为深入贯彻党的十八大精神,进一步深化妇女法制宣传和维权服务,积极参与社会管理创新,促进社会和谐稳定,根据全国妇联、中央综治办、司法部《关于联合开展“三八”妇女维权周活动的通知》要求,北京市各级妇联组织紧紧围绕“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”主题,以“三八”妇女节为契机,宣传贯彻男女平等基本国策为重点,在全市范围内开展了内容丰富、形式多样的维权周系列活动,活动持续一个多月,取得了良好的社会效果,在全市范围内掀起妇女维权的新高潮。
一、领导重视,精心部署,确保维权周活动扎实开展
市妇联党组高度重视“三八”妇女维权周活动的开展,结合维护社会稳定和社会管理创新工作重点,市妇联、市司法局联合下发了《关于联合开展“三八”妇女维权周活动的通知》,对全市妇女维权工作提出了新任务和新要求。同时,明确提出全市各级妇联组织和司法行政机关要抓住男女平等基本国策首次写入党代会报告的重要契机,立足“三个面向”大力加强男女平等基本国策和保障妇女权益法律法规的宣传教育。即:面向社会,提高男女平等基本国策的知晓率,营造男女平等、依法保障妇女合法权益得到有效落实的良好法制环境和社会环境;面向机关,提高党委政府及有关部门的性别平等意识和维护妇女权益的责任意识,大力推进社会性别意识纳入主流决策当中;面向家庭,增强家庭成员的性别平等意识和妇女依法维权的能力。各区县妇联按照通知要求,围绕主题,均制定了维权周活动方案,将法制宣传教育与维权服务有机结合,开展了系列宣传教育服务活动。并通过广播、电视、报刊、网络等传媒手段,加强了宣传力度,扩大了社会影响,营造了男女平等的良好社会氛围。
“三八”妇女维权周期间,全市各级妇联组织树立大维权理念,充分发挥妇联组织的组织优势、资源优势、阵地优势,将维权与时代主题相结合,与发展相结合,与服务相结合,突出主题、精心策划、借机借势,广泛开展了普法宣传和法律咨询活动。通过发放宣传材料、制作宣传展板、宣传板报、提供法律咨询等活动方式,大力开展普法宣传教育,营造了浓厚的宣传氛围。据不完全统计:活动期间,全市各级妇联共举办普法讲座1352场。组织普法宣传活动18759次,参加人数73893人,制作发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国劳动合同法》等宣传资料共计50388份,受益人数87万余人;有34638人次的妇女群众接受法律咨询和法律帮扶。本次活动共计开展特殊人员帮教活动1869次,慰问单亲贫困母亲人数3108人,接听热线1254次,解决信访问题513件。
二、整合资源,创新形式,将维权周服务落在实处
(一)贴近妇女,深入基层,法律咨询活动走入社区
由全国妇联权益部、中国妇女杂志社、全国妇联法律帮助中心、北京市妇联联合开展的“三八妇女维权周”法律咨询活动已经连续举办了五年,“三八妇女维权周”已经成为了向全社会广泛开展法制宣传教育、维护妇女合法权益的重要平台,得到了全社会的积极响应和大力支持,取得了良好的社会效果和法治效果。2013年“三八妇女维权周”法律咨询教育活动的主题是“关注女性权益,法律温暖生活”。本次维权周的五场咨询活动分别设在西城区什刹海街道、广外红莲中里社区、东城区史家社区、景山街道和海淀区海淀妇女活动中心。北京市共计60家律师事务所、7个基层法院和110多名律师走进社区,为广大妇女提供面对面的法律咨询服务。本次法律咨询活动得到了社区居民的广泛好评,使得本次活动覆盖的社区居民法律意识不断增强,取得了令人满意的效果。实践证明,开展走进社区的法律咨询活动,便于了解基层群众最为关注的法律问题,是最接地气的普法形式,它既从源头上维护了妇女儿童的合法权益,也有利于党和政府了解社情民意,为法律法规和政策的制定和推行提供了第一手素材。
(二)立足需求,延伸服务,心理疏导纳入维权周内容
为纪念“三八”国际妇女节103周年,2013年3月,市妇联以“服务妇女儿童,共建美丽北京”为主题,以“关注民生、重在基层、宣传典型、服务妇女”为重点,以北京妇女儿童社会服务中心为活动阵地,面向全市妇女儿童和家庭开展“三八国际妇女节服务月”活动,切实把关爱服务送到妇女群众身边,把女性力量传递到每个角落。为配合“三八”国际妇女节服务月活动的开展,市妇联“三八维权周”活动的由往年的一周拓展为一个月,服务内容也由法律帮助拓展到心理咨询和疏导,并在此基础上依托北京市巾帼志愿服务团志愿者的力量,每天安排律师和心理咨询师接待前来咨询的妇女群众。在服务广大妇女群众的同时,充分发挥“姐妹驿站”指导站的作用,邀请专业老师面向姐妹驿站工作人员开展沙盘师技能辅导,以“阳光心态 健康人生”为主题,帮助姐妹驿站服务人员学习和掌握沙盘治疗技能,从而更好的开展姐妹驿站的服务工作。基层姐妹驿站工作人员分8期、共计50人接受了沙盘治疗技能系统培训,本次培训获得了参与培训的工作人员一致好评。
(三)以案说法,依法维权,普法宣传大讲堂拉开帷幕
与北京市律师协会女律师联谊会合作,邀请北京市律师协会婚姻家庭专业委员会主任、北京市律师协会女律师联谊会副会长郝惠珍律师进行了题为《婚姻家庭财产权益法律保护》的法制宣传讲座。郝律师通过“以案说法”的形式,详细解读了婚姻法关于夫妻共同财产如何分配的规定,并围绕此规定讲解了妇女在婚姻家庭中如何保护自己的合法财产权益等问题,受到广大妇女群众的一致好评。本次讲座既是北京市妇联“三八国际妇女节服务月”中“女性•家庭•社会”大讲堂系列宣传周中的一项主要内容,同时又拉开了2013年全市普法宣传大讲堂的帷幕,市妇联还将有针对性的依据妇女群众的维权需诉求开展各类专题讲座活动。
三、上下联动、积极配合,基层妇联开展形式多样的维权活动
在今年的维权周期间,全市各级妇联组织以“服务妇女儿童,共建美丽北京”为指导思想,联合全市各级机关单位的妇女同胞,结合市妇联信访工作中群众反映比较突出的问题,有针对性地开展妇女维权行动。在原有工作的基础上,继续深入挖掘、拓宽渠道,精心策划了更为贴近妇女生活的系列主题活动。鼓励广大妇女做经济独立、人格独立、充满信心、拥有梦想的时代楷模。
(一)举办专场招聘会,帮助女性经济独立
“三八妇女维权周”期间,顺义区妇联与本区人力社保局合作在张镇举办的“顺义区第六届女性专场招聘会”,吸引了中国南方航空股份有限公司、中国国际航空股份有限公司、北京华联商厦、北京光明健能乳业有限公司、北京瑞麟湾度假村等70余家用人单位参加,提供了涉及行政助理、财务文员、维修电工、生产技工、库管、分拣理货员、服务安保员、销售业务员等多层次的岗位1000余个,现场吸引了2000多名女性求职者。东城区妇联举办的2013年迎“三八”女性专场就业招聘会,为有就业意愿的社区失业妇女、女大学生送岗位促就业,筛选了60多家用人单位参加本次招聘会,共涉及岗位4000余个,促使190人达成了就业意向。石景山区妇联与本区人力资源和社会保障局及本区工会共同举办了“春风行动2013”职业招聘会,为200余名下岗及外来务工人员提供了就业信息,并为前来咨询的妇女解答维权知识、提供法律咨询,并发放材料近万份。密云县妇联联合人力资源和社会保障局、司法局在县人力社保局招聘大厅联合举办“三八”专场“就业直通车”现场招聘会。此次招聘会共47家单位参加,提供就业岗位900个,进场求职人数达到1000余人,达成就业意向421人,本次招聘会使密云县182名下岗失业姐妹重新走上了工作岗位。昌平区百善、北七家、十三陵等镇妇联联合镇相关单位举办的“春风行动”专场招聘会,在提供岗位、提供就业机会的同时还邀请相关法律专家在招聘会现场为求职女性普及法律知识,引导求职妇女树立“法律知识多一点、求职道路顺畅点”的维权意识。本次维权周专场招聘会在解决了本市就业问题的同时,也提高了本市妇女同胞的劳动法律意识,取得了不错的反响。
(二)举行普法讲座与宣传,帮助女性人格独立
“三八维权周”期间,全市各级妇联组织广泛开展了法律讲座、宣传与咨询活动。通过发放宣传材料、制作宣传展板、宣传板报、宣传册、提供法律咨询等方式为妇女维权工作打下坚实的基础,石景山区和通州区更是结合了媒体联动宣传,利用媒体对维权周活动及时报道,并综合利用新媒体手段,使用微博、手机短信、社交网络等宣传平台,强化了“三八维权周”的宣传效果。更值得一提的是,昌平区妇联在总结维权周经验的同时,大胆创新、不断整合资源,在“三八维权周”期间联合本区的区卫生局、区司法局、区人口计生委和区法院,在马池口镇上念头社区开展了2013年“庆三八”法律、健康、文艺“三下乡”活动。与此同时,通州区与本区区法制办、司法局、法院、妇幼保健院等一同开展了“传递女性力量 建设美丽家园”为主题的文化、法律、卫生“三下乡”活动,在此活动中台湖镇妇联组织司法工作者为68名妇女群众提供现场婚姻家庭问题咨询和妇女权益咨询,邀请女能人王丽娜进行了现场创业就业指导,受惠80余人,创艺宝贝心理辅导师现场解决儿童家教心理辅导30余人次。本次活动切实提高妇女儿童的法律意识,增强维权观念,并将男女平等的基本国策宣传到户。石景山区为了加强统筹,着力推进婚姻法、妇女权益保障法、女职工劳动保护规定、劳动合同法等涉及妇女权益保障重点问题的法律法规宣传进社区、进乡村、进家庭,以群众喜闻乐见的形式,用群众听得懂的语言,深入开展普法宣传活动。石景山区妇联组织街道妇联主席、社区妇联维权干部和维权五管员共计100名到本区人民法院旁听继承纠纷案件。石景山区八宝山地区和鲁谷社区还请来了市中级法院的审判员来社区进行一场离婚财产案件的模拟法庭,当天受教育群众人数达到300人,居民们表示:这样的普法教育非常贴近老百姓,很受教育也很现实。随着中国法治进程的深入,中国人民信仰法律,运用法律武器的机会增多,带领广大女性认识法庭,了解审判程序是更好地维护妇女儿童权益的基础。
(三)关爱弱势群体、帮扶特殊人群,鼓励女性充满信心
顺义区妇联联合北京妇女儿童发展基金会、北京兰超制衣有限公司为农村妇女两癌筛查工作中筛查出来的乳腺癌切除患者免费测量和制作义乳文胸,全区共有58名女性享受到此项服务。同时,顺义区还向5名贫困 “两癌”患者发放中央专项彩票公益救助金5万元。朝阳区各级妇联组织针对两癌患病特困女性、单亲特困母亲、老年无业妇女等女性群体进行帮扶,其中,朝阳区妇联用申请的全国妇联和财政部的专项救助金,为2名农村地区乳腺癌患者分别送去10000的慰问金和妇联组织的关怀。癌症是现代人生活中的高发疾病,北京市有相当数量的癌症女性,在“三八”妇女维权周期间,妇联用行动告诉患癌女性:癌症并不可怕,患癌女性应该重新树立生活的信心,战胜病魔。
昌平区妇联在“三八”维权周期间昌平区看守所举办了“三八”节送温暖活动。昌平区妇联、区公安分局、区检察院共同慰问看守所女民警,与她们进行座谈。区妇联向工作在看守所一线的女民警赠送了节日慰问品并进入看守所,向看守所在押妇女代表赠送了书籍和记录先进妇女事迹的光盘,鼓励在押妇女们改造自身,加强社会责任感,树立开始新生活的信心,争取早日重返家园,回报社会。石景山区妇联联合人力保障局走进看守所开展庆“三八”爱心帮教活动,为在押女犯人送去了慰问品。石景山区妇联副主席臧轶青,公安分局马局长及女子管教队的民警和女在押犯罪嫌疑人近百人参加了此次慰问帮教联欢活动,臧主席鼓励女在押人员要好好改造,争取早日回归社会,社会不会因此而遗弃她们,仍然会倾注大量的心血来教育、挽救她们。接着女干警们与女在押人员共同表演了节目,联欢活动现场热闹非凡,在押女犯人个个深受感动,纷纷表示将服从管教,并树立坚定信心,把来自社会的关怀和帮助化为动力,改过自新。丰台区妇联和区司法局联合在“三八维权周”期间也为丰台区女子监狱送去了法制讲座,发放了法制宣传品。这些行动,不仅为特殊女性送去了温暖与关爱,更是鼓励特殊女性忘记过去,向往新生,为创建美丽中国增添了力量。
(四)鼓励女性热爱生活,成为拥有梦想的时代楷模
顺义区举办了 “我爱北京,美丽北京;我爱顺义,美丽顺义”服装搭配讲座,聘请了北京市政协委员、北京市企业家协会副会长、北京靓诺派时装有限公司董事长苑永萍女士为全区200余名处级女干部讲解了职场女性正确着装的重要性和如何挑选、搭配适合自身着装的方法技巧,帮助女干部们进一步打造更知性、更优雅的个人形象,受到了女干部们一致好评。朝阳区纪委、区妇联、常营地区办事处联合举办了“勤俭持家 创和谐家庭”家庭助廉大家谈活动,座谈会上,纪检干部和妇女代表分别就家庭助廉对于党员干部勤政廉洁的重要作用和如何当好贤内助、廉内助了交流发言,并向全区的广大家庭和妇女姐妹发出了“倡家庭节俭之风 建美丽和谐朝阳”的倡议。本次座谈会,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好家庭氛围,为更好地创建朝阳平安家庭、五好文明家庭奠定了基础。热爱生活、建设美好家庭,是女性生活永恒的主题,市妇联致力于通过各种活动,提倡女性爱自己,爱家庭,成为有梦想的时代楷模。
四、加大力度,深化创建,推进“平安家庭”创建活动
“三八妇女维权周”期间,各级妇联组织与综治、公安、司法部门紧密配合,以家庭为载体,深入开展法律宣传服务,倡导崇尚科学,健康文明生活方式。门头沟妇联依托“平安家庭”创建等群众活动载体,组织巾帼志愿者、社会治安志愿者深入家庭开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,面对面地向群众宣传预防和制止侵害妇女合法权益的行为,进一步弘扬男女平等、家庭文明的良好风尚。西城区崇外街道开展了“家庭拒绝邪教”承诺活动,通过签订“家庭拒绝邪教”承诺卡,倡导科学文明健康的生活方式,在社区内构筑一道群众性防范和抵制邪教的铜墙铁壁。延庆县妇联把平安家庭建设活动,融入到平安延庆建设当中去,创建姐妹调解队,巾帼志愿服务队,积极开展禁毒防艾,低碳生活,文明卫生等活动。