按照国家税务总局在全国税务系统开展“岗位大练兵、业务大比武”活动(以下简称活动)的要求,北京市地税局着眼于人才强税战略,安排全系统各单位早计划、早部署、早落实,有效发挥活动的引领、推动、辐射作用,进一步健全人才培养使用机制,拓宽干部成长渠道,激发税务干部工作热情,打造高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑的专业化人才队伍,为促进税收重点工作任务落实、推动首都地方税收现代化建设提供坚强保证。
一、凝聚共识,充分发挥活动的引领作用
为真正把活动落实到位,市地税局党组召开会议专题研究活动实施方案,召集各单位负责同志进行动员部署,统一思想,凝聚共识。通过加强顶层设计,采取两级联动,强化组织领导,发挥活动的引领作用。
(一)顶层设计,明确活动目标
为进一步推进“人才强税”战略,国家税务总局制定了《全国税务系统中长期人才队伍建设规划(2011—2020年)》,部署了“素质提升‘115’工程”。市地税局基于地税事业当前和长远发展需要、面对京津冀协同发展的大格局、税收现代化大战略和征管体制改革的大趋势需要,制定了活动指导意见和实施方案,将国家税务总局的练兵比武与市总工会举办的北京市第四届职业技能大赛相结合,按行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术5大类岗位类别组织全员开展活动。各单位把此项工作列入重要议事日程,成立领导小组,加强组织领导,制定具体方案,固化组织体系、资源配置、制度保障。同时,市地税局对活动开展情况进行专项绩效考评及结果运用,要求力争通过开展活动,提升全员业务素质和履职能力,进而发掘、培养和选拔20名“专业骨干”和100名“岗位能手”,推荐优秀人才代表北京地税系统参加国家税务总局和市总工会组织的高规格竞赛,展示北京地税系统的干部队伍建设的软实力。
(二)两级联动,规范活动程序
活动采取市、区(分)局两级联动,分级组织,层层选拔的模式,坚持由下而上、逐级选拔、坚持标准、严格程序的原则,择优评选出专业骨干和岗位能手。市局层面以规划、选拔为主,对各区(分)局确定的重点项目进行跟踪、督导;区(分)局层面以培养、选拔、推荐为核心,安排全员练兵、组织岗位实践、开展比武验收,选拔推荐出本局的优秀人才,参加由市局统一组织的全系统比武。
(三)明确责任,确保活动有序
为加强对活动的组织领导,市地税局成立了活动领导小组,负责活动的领导与协调。领导小组办公室设在市局宣传教育处,负责活动的组织实施。市局21个部门作为成员单位,共同负责对区(分)局活动进行督导、负责制定全系统比武的实施细则、确定方式方法、组织试题,负责比武的组织实施。各区(分)局参照市局部门职责确定本局的职责分工,全方位指导本单位活动开展,定期向领导小组办公室反馈活动进展情况。由市局监察处对活动全程进行监督,确保活动公平公正开展,增强了活动的公信力。
二、 创新载体,充分发挥活动的推动作用
在活动部署过程中,各单位严格落实组织管理的职责,科学设计练兵比武方案,开动脑筋想办法,坚持真学真练真比,不以单纯的干部自学形式代替练兵,不以单纯的组织推荐、民主推荐等形式代替比武,集思广益出举措,立足各岗位业务特点,选择切实可行的方式方法,确定了符合本局实际的重点项目,为活动的开展夯实了基础。
(一)全员参与,释放活动最大效益
各区(分)局严格落实市局要求,组织全员练兵,以活动为契机,为全体干部提供提升岗位技能的学习机会。石景山区地税局与区工会合作,以税务稽查岗位练兵作为重点项目,领导干部上讲台,邀请专家学者开办讲座,利用“税收青训营”,通过拜师学艺,依托微信学习平台,线上线下相结合开展“传帮带”。大兴区地税局以行政管理岗位练兵作为重点项目,为各部门培训1-2名小教员,以点带面落实练兵内容。海淀区地税局以征管评估岗位练兵作为重点项目,联合昌平、通州、密云区地税局和开发区分局,开展“五局税收业务联合培训班”,广泛交流,互通有无。第三稽查局将全员自学、实战检验、业务交流相结合,在打牢根基的基础上,全员共同学习共同提高。第一直属分局(第五稽查局)举办以稽查业务为主要内容的税收大讲堂,结合练兵内容进行集中讲解。东城、通州、延庆区地税局和第二直属分局(西站分局)将全员自学与集中练兵相结合,将理论学习与岗位实践相结合,做出了有益尝试。 |