北京市人力社保局程静副局长在新疆特培工作会议上的发言
（2011年9月18日）
为贯彻落实党中央实施西部开发战略精神，促进西部地区科技进步，根据人力资源和社会保障部的统一部署和有关要求，北京市积极承担新疆第三批少数民族科技骨干特殊培养工作，围绕提高学员政治素质和专业技能，充分利用首都科技教育资源，克服住房、经费等实际困难，努力为学员创造好的学习和生活条件，圆满完成了人力资源和社会保障部下达的特培任务。我现将北京开展新疆特培工作的有关情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织，完善各部门大协调、大联合的工作机制
北京市是全国最早承担新疆特培工作的地区之一，自1992年以来，先后完成了第一、第二和第三批新疆特培任务，年均培训量约占全国培训总量的十分之一。在这么多年特培工作中，人力资源和社会保障部领导非常重视，对北京工作始终给予精心指导和有力支持，专技术人员管理司每年都及时给我们提供特培计划、任务及有关情况，经常来我市专门指导和检查工作，为我们带来中央单位和外省市好的经验和做法，对我们工作提出很多指导意见和建议，有效推动了北京市特培工作的开展。通过专业技术人员管理司，我们还与新疆人力社保部门经常保持联系，就特培工作及时沟通交流，在此基础上，我们建立起了与人力资源和社会保障部和新疆人力社保部门的三方沟通机制。每年从人力资源和社会保障部承接特培任务后，我们会根据新疆人力社保部门提出的培训人数、培训需求等情况，联系选择合适的培养单位，与各培养单位研究确定培训目标、培训主题和培训计划，组织实施培训，新疆人力社保部门则根据人力资源和社会保障部年度培训名额，调送参训学员来京受训，通过三方密切协商，做到了各自任务及时明确，工作进度及时沟通、难点问题及时解决，确保特培工作按计划、有步骤地实施。
近年来，按照市委市政府的要求，北京市人力资源和社会保障局牵头负责新疆特培工作，局领导对此十分重视，从人力物力等多方面给予支持，责成一名副局长负责主管，以确保这项工作进展顺利。为了把新疆特培工作做好做实，让国务院、新疆维吾尔自治区政府和学员本人都满意，我们特别注重完善多部门协调配合的工作机制，由市人力资源和社会保障局与相关委办局协调配合，实现了全市特培工作一盘棋，统筹安排，相互沟通，共同完成特培任务，各部门各单位层层抓落实，做到了有动员、有布置，有计划、有实施，有总结、有评估，按时完成特培任务，出成果出经验出典型。北京市卫生局是主要培养单位，每年为新疆培训的卫生人才占全市特培总人数近一半，该局领导亲自过问这项工作，责成人事处牵头负责，制定详细的工作方案，根据学员工作岗位、专业方向和学习要求的不同，有针对性地选择适宜的培养单位，协调特培学员的学习规划、生活安排、经费管理、科研教学等事项，最大限度地为学员们提供方便的学习和生活条件。
二、发挥优势，突出特点，建立按需施教、注重实效的人才培养体系
北京作为全国的文化中心，具有高校科研院所集中、人才资源荟萃的特点，是很多新疆特培学员愿意前往深造学习的首选地之一。为了帮助他们及时掌握新知识、新理论和新技术，进一步提高实际工作能力和创新能力，同时熟悉了解首都北京的历史文化和风土人情等，我们主要侧重从以下三个方面做好特培服务工作：
第一，各培养单位发挥重点学科资源优势，建立优秀指导教师团队，对学员采取一对一的个性化培养，加强培养科研思维意识，了解专业发展新动向、新进展和新技术，使学员学有所获、学有所用、学有所成。天坛医院的脑科学医学水平在全国享有盛誉，拥有一流的教学科研团队，近年来为特培工作做出了很大贡献。来自新疆伽师县人民医院的吾拉木江•阿不来孜于2008年4月至9月在天坛医院神经内科脑血管病区学习，他回疆后利用所学知识逐步发展脑血管病业务，很快成长为学科带头人，推动了脑血管病学科在本地医院的发展壮大，让人民群众得到了实惠
第二，各培养单位因材施教，科学制定培养方案，增强特培工作的针对性和实效性。为了保证培训质量，做到让学员学以致用，各单位根据新疆学员的特点和培训需求，研究设计不同的培训内容、培训进度和培训方式，在扎实专业理论知识的同时，注重提高专业技术实践能力，安排学员到技术岗位实习，组织学员进行技术参观、研讨交流、情境教学等活动，让他们更多地掌握相关的业务技能。同仁医院针对新疆地区居民的发病特点，加强培养提高学员在诊断和治疗当地多发病和疑难病等方面的技术水平，让他们回疆后能够尽快发挥作用，改善当地医疗状况，满足百姓医疗需求。
第三，各培养单位真情关怀，倾力相助，让新疆学员感受到首都大家庭的温暖。考虑到少数民族的饮食和风俗习惯不同，各培养单位特别注意从生活上关心体贴特培学员，竭尽全力做好后勤保障工作，解决他们的生活困难及后顾之忧。市卫生局为使特培学员尽快融入新的环境，想方设法为他们安排配备电器和日常生活用品的独立宿舍，提供清真食堂就餐。市疾病预防控制中心接待的特培学员较多，在住房非常紧张的情况下，仍然克服种种困难，把学员安排妥当。北京电视台的服务工作无微不至，把应该分给职工的宿舍单元房挤出来，优先安置特培学员，老的学员离开后，为新来学员重新粉刷住房、购置家具、更换炊具，学员家属来京探亲时，领导上门慰问，帮助解决生活上的实际困难。
各培养单位在抓好学员业务培训的同时，把做好思想政治工作摆到了十分重要的位置，经常组织党支部活动、外出参观考察、文体娱乐活动，营造良好氛围，陶冶学员的爱国情操，增强其开拓进取的意识，提升其自身综合素质，同时促进北京与新疆两地同行之间相互了解，学习和吸取新疆学员好的经验和做法，增进彼此的感情和友谊。
三、做好第四批新疆特培工作，进一步深化北京与新疆两地人才培训的交流与合作
新疆特培工作实践让我们受益非浅，至少有如下三点体会：第一，新疆特培工作是实施西部开发战略的重要举措，对新疆的人才培养和经济社会发展具有战略意义，必须把它作为一项重要政治任务来完成；第二，做好特培工作的关键是，各部门各单位要高度重视，精心组织，完善机制，形成合力，共同推进；第三，新疆特培工作要适应新形势新任务的要求，紧贴新疆经济社会发展实际来开展，不断与时俱进，以满足用人单位事业发展和学员个人发展的需要。
感谢人力资源和社会保障部对北京工作的有力指导，感谢新疆自治区政府和全体学员对我们工作的支持和帮助，也感谢中央部委各单位和兄弟省市各单位给我们提供了很多好的经验和做法，还有北京市各培养单位尤其是各大医院为做好新疆特培工作付出了辛勤的劳动，在此我一并表示衷心的感谢。
与人力资源和社会保障部的要求相比，与特培工作开展得好的中央单位和兄弟省市相比，北京市的特培工作由于人手缺乏等问题，还存在一些不周全的地方，有待我们下一步改进。在新启动的第四批新疆特培工作中，我们将一如既往，以高度的责任感和使命感，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实人力资源和社会保障部的指示精神，总结经验，查找问题，研究提出对策；进一步夯实工作基础，提前调研，摸清情况，理顺培训需求和培训供给的关系；进一步完善工作机制，创新工作方法，使特培工作更具针对性实效性，更具人文关怀，更能够激发新疆学员的积极性、主动性和创造性，让来京深造的特培学员不虚此行，满载而归，为新疆经济社会发展做出更大贡献。
谢谢大家！ | 
