——2010年度培训工作经验介绍
北京节能环保中心（以下简称节能中心）是由中国政府、法国政府和联合国开发计划署（ UNDP ）为促进地区能源节约和环境保护，于 1982 年在北京设立的具有独立法人资格的全额拨款正局级事业单位，由北京市发展和改革委员会归口管理，是北京市唯一从事节能环保综合性工作和承担政府委托职能的专业机构。节能中心下设办公室、党委办公室、研究室、行业促进一部、行业促进二部、评审部、科技部、监测部（下设北京市煤炭产品质量监督检验站）、宣传培训部、《节能与环保》杂志社、国际合作部、财务部、信息中心、后勤管理部等九部三室一社一中心的格局。
节能中心现有在职人员103人，80%以上具有大专以上学历；专业技术人员占80%，其中中高级职称技术人员占60%，中心平均年龄37岁；中心拥有较强的技术装备、技术实力，和多种专业资质，是全国同级机构中级别最高、规模最大、工作面最广，富有活力和战斗力的一只节能环保专业队伍。节能中心拥有“计量认证和质检授权（CMA/CAL）”、“工程咨询”、“合理用能评估”、“节能案例监测”、“能源审计”、“节能量审核”、“节能产品评审”、“清洁生产技术服务”、“北京市重点扶持环保企业认定”、“北京市科普教育基地”等多种专业资质和授权资格。
2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”规划的开局之年，更是国家经济发展极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济发展形势，在党中央、国务院的坚强领导下，在市委、市政府的正确引导下，在北京市发展和改革委员会的带领下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七界四中、五中全会精神，紧紧围绕要把我国建设成为“资源节约型和环境友好型”的战略部署，结合“人文北京、科技北京、绿色北京”战略要求，按照年初制定的工作计划，扎实开展各项专业化、系统化的培训工作，科学管理、重视研究，较好地完成了各期高研班。工作水平和能力不断提升，为进一步拓宽培训领域，提高各企事业单位专业技术和管理人才能力水平，最终实现节能减排阶段目标提供技术支撑。现将一年来的工作经验介绍如下：
一、基本情况
在开展专业技术和管理培训过程中，我们认为科学实用的培训管理体系，是实施系统培训的基础。逐步建立多渠道、多领域的管理体系，可以大大帮助企事业单位提升专业技术和管理人才的核心竞争力。
（一）完成了大量基础性课题研究。随着我国建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略构想的落实，在客观上为推行节能减排、低碳发展提供了历史舞台。在申报高研班课题时，我们认真学习和深刻领会了中央提出的能源发展战略方针，以《绿色北京行动计划（2010-2012年）》北京市重点工程项目为主线，结合历年高研班开展情况，分析研究符合国家大政方针和首都经济社会发展方向的重要领域，为确定各高研班培训方向奠定了理论基础，同时分别制定了高研班申报、审批、监督实施和项目总结等系列管理办法，为今后长期开展系列高研班培训工作提供了有力支撑。
（二）进行了积极有效的需求调研。高级研修班是组织企事业单位高层次专业技术和管理人员对专项课题进行有深度、有重点的培训，并针对课题提交研修论文的一种高层次继续教育形式。为此，我们多次走访国家人保部和市人保局有关领导，学习了解国家级和市级高研班办班的指导思想、基本路径和基本要求；组织重点用能企业、节能服务机构等一批专业领域的领头企业进行座谈，听取专业技术和管理人员的真实需求；同时，通过查阅专业网站和核心期刊等方式，对全国节能环保领域的热点问题进行了初步了解和比对。通过有效的需求调研，初步确定了选题方向，为下一步开展专项培训工作提供了依据。
（三）完成了成果显著的各期研修。为促进我国节能减排目标顺利实现，针对政府机构和用能企业组织实施了专业性很强的系列高级研修班，全年共有各重点省、市近230人参加了研修。系列高研班帮助企业中、高层管理者提升节能及低碳管理水平，引导企业科学筹划和落实节能量的有效落实。
1.“企业低碳管理能力建设与先进技术应用”高级研修班。旨在促进“低碳发展”理念在用能企业层面的具体实施，提升政企管理者的低碳管理能力，实现企业自身的低碳能力建设，推进低碳技术在用能企业中的全方位应用。来自石油、化工、钢铁、电力、通讯、机械制造、建材、纸业等各领域的能源管理者和专业技术人员以及部分省、市发改委节能负责人100余人，完成了4天共28个课时的学习任务，并实地参观考察了ABB工厂和北京节能环保中心既有建筑节能改造示范楼，将所学知识与实践相结合。高研班邀请了国家发改委能源研究所副所长戴彦德、WWF全球气候变化应对计划主任杨富强、北京市发改委主任助理姚飞等10名专家，分别就国内外应对气候变化及节能减排最新现状、省市低碳发展经验、低碳技术最新发展趋势、节能增效对企业运营的作用、企业低碳发展战略制定、低碳供应链战略等专题进行了授课和讨论。
2.“太阳能与建筑一体化”高级研修班。太阳能与建筑一体化是未来太阳能发展的趋势，是发展太阳能产业最重要的手段，是促进建筑节能的重要内容，也是促进我国光电、光热产业健康发展的现实需要。北京节能环保中心特组织了本期高研班，旨在对全市太阳能与建筑结合的市场前景、发展方向进行深度研究和讨论，通过整合太阳能开发利用产业链涉及到的全部企业进行面对面沟通，帮助北京市在“十二五”期间开展太阳能与新建建筑一体化示范工程提供详实数据。来自重点城市发展改革委、建委等政策制定部门的管理者，工程设计施工单位，太阳能设备厂商，房地产开发企业、物业管理公司等近50名中高层专业技术人员就太阳能在建筑应用中的主要技术形式、太阳能与建筑结合的标准体系建立、太阳能在建筑中的主要障碍和问题、新能源收费标准体系等问题进行了深入研讨。
3.“能源管理与节能发展战略”高级研修班。为全面贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，推广“十一五”期间我市发展低碳经济的最新成果和经验，帮助相关单位更好地分析节能与经济发展的关系，建立自身的低碳战略和节能架构。来自全市29家用能企业的近80名学员参加了研修。研修班邀请了德国技术合作公司环境政策项目顾问、国家一级PRMA培训师进行统一授课，就《中华人民共和国节约能源法》出台背景及主要内容进行了深入解读，同时结合国际能源形势以及我国的节能减排政策，对用能企业生产环节的能源综合利用进行了分析，针对能源管理过程中存在的实际问题进行了深入学习。
二、几点体会
（一）领导重视，准备充分。北京节能环保中心非常重视各期高研班的组织实施工作，专门成立了项目小组，由主管领导带领小组成员和专家共同对各高研班申报的课程主题的把握、内容的设计、讲师的邀请、参加学员的资格筛选等进行重点分析，投入了大量精力，力求有针对性地设计出切实可行的授课模板和一套完善的培训管理办法，为高研班的成功举办做出了有力指导。在具体实施过程中，紧紧围绕节能环保热点和难点问题，企业管理者和专业技术人员的真实需求，采取政策解读和经验介绍相结合、理论研究和专家答疑相结合、分组讨论和专题分析相结合、课堂授课和参观考察相结合的方法，确保了研修效果。
（二）多方合作，适度创新。在开展各项培训过程中，我们不断创新，多方吸取好的做法，将有助于提高办班水平、激发学员热情、强化研修效果的新兴问题、授课形式应用到每期培训当中。节能环保领域涉及的范围广、内容多，要求我们必须组织认真、内容实用、重点突出。为此，北京节能环保中心首次尝试与世界自然基金会（WWF）和ABB中国大学等公益机构联合办班，将国际培训开放式授课模式引入到高研班，多次召开会议对高研班的授课内容、组织形式、学员筛选等问题进行了认真的讨论，力求在课件设计、生源组织、会务筹备和协调方面做到最好。
（五）精选学员，学以致用。为了提高研修效果，强化成果转化，我们对学员资格进行了严格筛选，对结业要求也设置了严格标准。主要针对大中型用能企业的中高层管理者或节能减排工作负责人（以部门主管、总监、主任工程师等为主）以及政府部门负责节能减排工作的同志。研修班侧重政策引导和案例分析，强调理论联系实际，要求学员对本单位的能源管理、低碳发展及生产运营等相关工作有充分了解和长远展望并可提供决策建议。参加研修人员结合自身工作，通过课堂分析讨论和完善议题，共提交了180余篇近55万字的专业论文，在提高学员们的理论知识和专业素养的同时切实做到学以致用，并引导用能企业开展能效管理工作。
（六）实地考察，成效显著。为保证各期高研班理论联系实际，强化培训成果转化，配合教学内容分别组织安排学员实地参观了北京市首座综合性既有建筑节能改造示范楼—北京节能环保中心办公楼、ABB电控工厂、天津太阳能与建筑一体化示范工程。学员们通过实地参观考察，亲身感受到了应用节能技术与管理手段带来的成效。特别是在参观节 能中心示范楼时，对既有建筑改造应用光伏发电系统、用能在线监测系统、绿色照明及智能控制系统等十大节能系统非常感兴趣，不断询问节能技术参数、产品品牌、投资回报、推广可行性等。
从总体上看，北京节能环保中心开展的各项培训工作达到了预期效果。
一是建立了政策引导机制。为用能企业和节能服务机构提供了一个及时掌握和应用国家有关节能减排法律法规的平台，逐步建立一套完善的政策引导机制。帮助用能企业对其中的政策补偿、激励措施等进行充分的了解和贯彻，并在融资、税收、投资、项目扶持等方面与国家政策实现对接。
二是突出了技术创新理念。注重国内外先进节能减排技术的信息收集和推广应用，逐步建立有效的技术推广应用平台。通过开展主题丰富、形式多样的培训研修，把先进实用的节能技术和产品信息推广到各节能减排领域，引导用能企业和节能服务机构适度创新技术应用，帮助企业提高常规能源、新能源和可再生能源开发利用技术的自主创新能力，创造有竞争优势的技术和产品。
三是提高了能效管理能力。通过企业建立自身的能效发展架构和管理机制，逐步建立企业能效管理平台。帮助企业从管理中要绩效，从管理中要能效，真正提升企业节能减排的国际竞争力，最终实现企业的低碳运营。
三、2011年培训工作思路
2011年是“十二五”的开局之年，我们要牢牢把握科学发展这一主题，更加注重人才队伍建设，坚持以科技进步和创新为重要支撑，以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点，按照“人为北京、科技北京、绿色北京”战略要求，推动节能减排工作向纵深发展。
通过对上述办班工作的总结归纳，我们初步摸索出了举办相关课题高研班的方法和路子，为今后开展研修工作积累了经验，在继续办好综合类高研班的同时，有针对性地对不同类别的学员举办专业性更强、水平更高的研修班。希望国家人保部和北京市人保局继续举办更多节能减排领域的研修和培训，北京节能环保中心也非常希望通过承办更多的节能环保高研班，为开展专业技术人员继续教育提供专项服务，为推进我国节能减排发展和培养高素质专业人才做出贡献！
