各位领导，同志们：
　　大家上午好！今天北京市在这里召开全市公务员和专业技术人员教育培训工作会议，总结2009年教育培训工作，部署2010年工作，很有意义。我代表国家公务员局培训与监督司对会议的召开表示热烈的祝贺！
　　2009年，在北京市各级党委、政府的正确领导下，在各部门和各位同志的共同努力下，北京市各级人力资源社会保障系统教育培训部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央关于开展新一轮大规模培训干部的战略决策，以科学发展观为统领，紧密结合北京市的实际，开展了卓有成效的工作，培训规模不断扩大，培训质量不断提高，公务员能力素质不断提升，为北京建设一支高素质的公务员队伍提供了有力保障。 

 

　　一、北京市公务员培训的工作特点
　　综合北京市公务员培训工作近些年情况，特别是2009年的工作，我认为有以下几个特点：
　　（一）服务大局，突出重点，服务党委政府中心工作，作用不断增强。北京市公务员培训工作紧密围绕首都社会经济发展这个中心，认真落实市委、市政府提出的公务员队伍建设要求，突出抓好完善培训制度，创新培训机制，扩大培训规模，创新培训内容，丰富培训形式，提高培训质量，积极开展各类培训，取得了明显成效，有力地推动了中心工作的开展和公务员队伍建设，有效地服务了经济社会发展大局，为北京现代化国际大都市建设和各项经济社会事业的发展，提供了坚强的政治保证、组织保证和人才保证。
　　（二）立足本地，着眼全局，支持全国公务员培训工作。北京市教育培训工作积极贯彻国家区域协调发展总体战略，从全局出发，充分利用本地丰富的培训资源，通过对口培训，为西部、东北等地培养了大量人才。原北京市人事局和北京行政学院从2000年开始承担公务员对口培训工作，特别是2003年承担了910名西部地区地市人事局长“一把手”轮训工程。2009年，又承办了西部地区3期培训班。北京市的这种大局意识、政治意识、责任意识、合作意识，表现了大都市的风范，赢得了兄弟省区市的高度赞扬。在此我代表国家公务员局培训与监督司向北京公务员培训战线的各位同仁表示衷心的感谢！
　　（三）积极创新，效果显著，培训针对性、实效性进一步增强。北京市公务员培训工作始终坚持“联系实际创新路，加强培训求实效”，既注重理论素养的培养，又注重业务知识的学习；既注重能力素质的提升，又注重精神作风的锤炼，无论在培训内容还是在形式上，探索形成了一套比较成熟有效的经验与做法，组织开展了公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训，取得了良好的培训效果。
　　（四）加强管理，重视落实，促进培训工作扎实推进。多年来，北京市人力资源社会保障局（原市人事局）始终加强对教育培训工作的监督检查和绩效评估。2009年，北京市人力资源和社会保障局牵头，各相关部门组成联合检查小组，对全市部分单位培训工作的落实情况进行检查，有力地促进了培训工作的开展，推动了干部教育培训工作依法进行。这些经验做法值得总结和推广。
　　（五）领导重视，有一支开拓创新、爱岗敬业的培训管理者队伍。多年来，北京市的公务员培训工作一直走在全国的前列，创造了不少好经验好做法。这是和北京市人力资源和社会保障局党组的高度重视以及各位同仁的辛勤努力分不开的。一些文件法规、改革措施和培训方案，局领导都会亲自参与研讨、修改和审定，一些培训班，局领导也亲自出席并讲话。从北京市人力资源和社会保障局教育培训处，到各委办局、各区县人力资源和社会保障局的培训同仁们都兢兢业业，辛勤地为公务员培训事业努力工作着，才使北京市的教育培训工作搞得轰轰烈烈，井井有条，卓有成效。
　　二、2010年全国公务员培训的重点工作
　　（一）研究部署“十二五”公务员培训工作。今年是公务员法颁布五周年，也是“十一五”公务员培训纲要实施的最后一年，我们将会同有关部门，组织开展公务员法、《公务员培训规定（试行）》执行情况和“十一五”公务员培训纲要落实情况的专项检查。同时，我们还将与有关部门共同研究起草《2011年—2015年公务员培训纲要》，推进“十二五”公务员培训工作有力开展。
　　（二）推动公务员职业道德教育培训工作。党的十七届四中全会强调，要坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，加强公务员职业道德建设，既是一个刻不容缓的重要课题，也是推动公务员队伍建设和促进公务员培训工作发展的重要抓手。今年我们将研究制订公务员职业道德的核心内容，以公务员职业道德建设为主线，深入开展做“人民满意的公务员”活动，下发加强公务员职业道德建设的意见，推动此项工作全面开展。
　　（三）深化公务员四类培训工作。公务员四类培训要继续突出以能力建设为主题。一是进一步加强初任培训。重点研究加强全国公务员初任培训工作的有关政策、措施，进一步规范新录用公务员宣誓活动，深入研究初任培训课程体系。二是不断深化任职培训。研究探索任职宣誓制度，加大任职培训工作力度，加强监督指导，不断提高参训率。三是不断推进专门业务培训。加大与公务员业务工作相关的新思想、新理论、新知识、新技能培训，努力使公务员成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。四是广泛开展在职培训。重点是贯彻落实中央关于加强保密工作的精神，在公务员中开展保密教育培训工作，提高公务员的保密意识和保密防范能力。
　　（四）加强公务员对口培训工作。重点是认真总结对口培训10年工作成效、经验，分析存在的问题、面临的形势，研究部署下一步工作安排。
　　（五）推进公务员管理系统干部培训工作。目前，国家公务员局已经成立了一年多，大多数省（区、市）也完成了公务员管理机构组建工作，市地和县级公务员管理机构的组建工作将全面展开。我们将加强公务员管理系统干部培训，组织实施地市公务员局“一把手”培训工程，开展系列公务员管理业务专题培训，特别是加强培训管理者培训，大力提高系统干部能力素质和业务水平。
以上是我们2010年的主要工作，也请大家积极支持配合。公务员培训工作是一项政治性、专业性、创新性、服务性都很强的工作，要完成这一任务，必须有一支高素质的培训管理者队伍。因为在座的各位都是从事培训教育工作的，下面我就培训管理者队伍建设提几点想法。
　　三、进一步加强培训管理者队伍建设
　　一要加强学习，提高能力。“培训者先培训，开发者先开发”，培训管理者自身要舍得下苦功夫、真功夫，使自己成为培训领域的专家权威。要加强理论学习，把握政治方向，打好扎实的理论功底，提高理论素养和解决实际问题的能力。要加强业务学习，提高业务能力，刻苦研究培训相关知识，打牢工作基础，提高培训管理水平。
　　二要解放思想，开拓创新。培训管理者要敢于打破旧框框，摒弃不适应形势发展的观念，根据中央关于干部教育培训工作的精神，结合自身工作实际，围绕培训工作中出现的新情况、新问题和新趋势，坚持与时俱进，坚持改革创新，树立正确培训理念，创新培训理论，探索培训新的方式方法，破解培训重点难点，推动培训工作全面发展。
　　三要加强研究，把握规律。培训管理者要加强作风建设，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，加强调研，了解真实情况，掌握第一手材料，及时概括、提炼好的经验做法、工作亮点和鲜活经验指导工作。还要加强对培训重大理论和实践问题的研究，从实践中发现规律、把握规律、运用规律，争取在培训理论上取得突破，不断推动公务员培训工作上水平、上台阶。
　　四要加强沟通，形成合力。培训管理者要增强服务意识，改进工作方式，根据各部门的工作基础和发展水平，做好协调服务、培训指导等工作。要多请示、汇报，要争取多方面支持，为培训工作创造更加有利的条件。要加强与兄弟单位的联系，沟通有关情况，交流培训经验，齐心协力形成培训工作“一盘棋”的格局，共同推动培训工作取得新进展。
　　同志们，大规模培训干部，是中央确定的重大战略部署，是一项伟大的阳光事业。我们要牢牢抓住公务员培训面临的重大战略机遇，以奋发有为的精神状态，以更加旺盛的精神、更加优良的作风，扎实工作，开拓进取，不断推动教育培训事业取得新的成效。
　　四、对下一步公务员培训工作的几点考虑
　　一是围绕中心，服务大局。公务员培训必须紧紧围绕党和国家中心工作，抓住深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大理论和实践问题，抓住经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重要问题，抓住涉及改革发展稳定的重大现实问题，抓住人民群众普遍关注的民生问题，制定培训计划，开发培训项目，确立培训主题，设置培训课程。
　　二是转变理念，开拓创新。大规模培训公务员、大幅度提升公务员素质，必须转变培训理念体说来，要真正实现三个转变：一是由教育向培训的转变；二是由投入向投资的转变；三是由战术向战略的转变。只有完成这三个转变，才能切实把公务员培训真正提升到战略高度来认识，才能不断推进大规模培训公务员工作。
　　三要加强研究，把握规律。古人云，“躬行为实，不尚虚言。”“功不可以虚成，名不可以伪立。”公务员培训工作要加强作风建设，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，加强调研，了解真实情况，掌握第一手材料，及时概括、提炼好的经验做法、工作亮点和鲜活经验指导工作。还要加强对培训重大理论和实践问题的研究，从实践中发现规律、把握规律、运用规律，争取在培训理论上取得突破，不断推动公务员培训工作上水平、上台阶。
　　四要协调配合，形成合力。公务员培训工作要增强服务意识，改进工作方式，根据各部门的工作基础和发展水平，做好协调服务、培训指导等工作。要多请示、汇报，争取多方面支持，为培训工作创造更加有利的条件。要加强各单位的联系，交流培训经验，齐心协力形成培训工作“一盘棋”的格局，共同推动培训工作取得新进展。